纪检监察管理系统
系统背景

1995年原金融系统纪检组与中国人民银行科技司合作,先后开发了《金融系统纪检监察信访信息管理系统》和《金融系统纪检监察案件管理系统》,用于金融系统信访和违法违纪案件数据的管理统计。

随着银行业改革的深入和计算机技术发展,原系统已经不能适应工作需求,具体表现在:一是银行业纪检监察信访、案件出现了一些新的特点,管理统计工作有了新的要求;二是原系统立足单机操作、简单统计、人机并行的指导思想已远远落后于日益繁重的工作任务和案件统计数据进行综合运用的要求;三是原系统采用的开发技术远远落后于当前计算机设备的更新,在实际运用中出现了原系统与新设备不兼容的问题。

2004年12月,银监会纪委监察局、信息中心立项对原系统按照银监会案件、信访处理流程、信息管理要求对原系统进行升级改造。基本思路是:在保存原有案件、信访数据的基础上,服务于纪检监察案件、信访管理统计工作的需要,强化数据的管理统计,实现数据报送、汇总、使用和管理环节的网络化、格式化和制度化,减少人为因素和工作量,确保数据的准确性和及时性。经过近一年的努力,升级改造工作基本完成。

系统结构

作为已经运行近10年软件的升级版本,升级版运用当今比较先进的开发技术,主要在适应信访和案件管理统计新要求、银行业机构和业务性质变化、用户习惯的延续性、相关功能的强化和扩展上进行了相应改进。

系统特点

一、国标、行标指标代码体系---标准化程度高
按照国家标准、行业标准、用户自定义标准的模式进行指标代码体系得标准化,既规范数据输入,又满足上级单位统计报表的需求。
升级版中的指标体系(指数据字段结构)、代码体系(字段代码)均符合国家标准或金融行业标准,并为用户提供标准的指标和代码模板,可以方便的维护指标和代码。例如:干部职务名称代码为GB/T 12403等。

二、工作流模式---规范业务过程,提高工作效率
当前由于机构改革等因素的影响,信访和案件管理统计人员变动比较频繁,因此升级版考虑到此种情况,引入了工作流模式,按照现行纪检监察信访和案件管理统计相关规定,在工作流程、录入、校验等多方面通过技术手段既规范了数据采集处理过程,又便于经办人员在操作中学习专业知识。

三、多种部署方式设计---适应不同类型的用户需求
A、大集中模式: B/S结构企业级的多用户管理系统,部署方便、维护工作量低
B、多网络域分布式系统部署方式(单机版):适合各分部的系统管理、维护与总部完全独立,类似于单机系统,单机同时运行服务器和客户端。

四、可伸缩性的系统---适应改革需求
为适应信访和案件管理统计工作要求的变动,升级版在设计中为结构变化预留了充分的空间,实现了指标字段级的伸缩性要求;可以不间断地开发、完善各模块功能,并可进行上下级单位间结构级的下发定制管理。
升级版采取模块化地设计理念,以适应今后业务需求的变化,今后将逐步扩展:
党风廉政管理子系统;
干部管理子系统;
三防一保子系统;
法律法规检索子系统
………
升级版在开发之初,已经考虑到银行业信访和案件管理统计的需要,经过二次开发,可运用于各银行业金融机构本系统的信访和案件管理统计,也可以实现银行业金融机构 相关信访和案件信息与监管部门和上级纪检监察部门的数据交换。

五、灵活报表系统
由于用户的报表需求具备较强的不确定性,除定期进行的逐月统计报表以外,还有需求按照非固定格式的统计需求进行日常报表统计,因此构建一个灵活报表统计系统是本项目建设的关键点之一。
该系统应该具备以下主要功能:
在大集中模式下的web远程异地报表统计功能;
灵活表样设计功能,不需要通过修改程序的方式进行统计报表样式修改;
报表统计条件的自定义功能;
报表校验关系得自定义功能;
报表空表打印能力;

六、强大的查询统计功能
查询、统计功能是用户日常工作中使用最为频繁的功能。既要简单易用又要具备足够的灵活性适应通过对用户需求的深入调研,我们设计了多种查询统计功能;
固定查询—案件查询、人员查询、收信、检举控告、申诉…;
组合查询—按照用户需要自由定制查询条件;
固定统计分析—案件统计、涉案人员、追究人员、处理人员;
组合统计分析—按照用户需要自由定制统计分析条件…;
表格分析功能;
图形分析功能;
… …

七、基于J2EE框架开发
各子系统均采用J2EE框架进行开发,优点:
J2EE系统使用java作为基础开发语言,具备良好的可移植性。可部署在所有可以运行java操作系统平台。
J2EE体系对大型系统的高效开发有着良好的支持者。
J2EE标准严格要求把一些通用的、很繁琐的服务端底层开发任务交给中间件供应商去完成,而这些复杂的系统级功能是常规应用开发中难度最大、开发成本最高的一部分工作。高级中间件供应商提供复杂的中间件服务,如:状态管理服务、持续性服务、分布式共享数据对象的缓冲服务等,它对开发人员来说是很重要的,这样开发人员可以集中精力在如何创建业务逻辑上,相应地缩短了开发时间。对于核心平台来讲,也就缩短了本地化开发的周期。

八、完备的用户权限机制
考虑到相关信访和案件信息具有一定的保密性,且升级版主要运行于内部网络环境中,升级版采用:行别—机构—角色—用户—读写权限—USB Key的多层次数据安全体系。

软硬件环境

软件应用J2EE架构开发,可部署于以下所述环境 :

1.软件环境
服务器软件环境:
操作系统: AIX5.2、SUSE Linux 9.2、Red Hat Enterprise Linux 4.0 、Solaris 9、Windows 2000 Server 、Windows 2003 Server Enterprise Edition Java环境:j2sdk1.4;
应用服务器:Weblogic8.1、Tomcat5.0、Websphere5.1;
数据库:DB28.2、Oracle9、Sql Server;
客户端软件环境:
操作系统:Windows 2000 各版本,Windows XP各版本;
浏览器 : Internet Explorer 5.5 (SP2+), 6.x(SP1);
目前银监会系统实际环境为:AIX5.2、Weblogic8.1、Oracle9i;

2.硬件环境
服务器硬件环境:
IBM PServer /EServer系列、SUN Fire/Blade系列服务器以及所有可以安装上述软件环境的服务器系统。具体硬件型号的选择,需根据业务量、用户数量的多少进行设计; 客户端硬件环境:
可以安装上述客户端软件环境的所有硬件平台;
目前银监会系统实际环境为:RS/6000 P650;

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